摘 要（改）
新冠病毒在全球范围内的迅速蔓延使人类面临前所未有的疫情防控危机，疫情防控是对国家制度与治理能力的深刻检验，能否成功化解疫情防控危机，考验着每一个国家的政治制度、经济水平和国家治理能力。在此次疫情背景下，资本主义国家的经济都遭受了重创，政治上的许多问题也浮出水面。尽管如此，资本主义国家的防疫表现并非相同，而是呈现出了不一样的特点。
本文从马克思主义政治经济学的角度，选取了在防疫中表现特别的两个资本主义国家——美国、日本，围绕资本主义国家的国情做了相应的分析，并对其国情形成原因进行了探究，就疫情期间两国的表现及决定因素提出了个人的看法。
本文系运用规范研究方法进行的专题研究。全文分3个部分：第一部分，是从政治、经济、社会三个角度讨论了美国和日本的国情；第二部分，是从马克思主义政治经济学角度对美国和日本国情的形成原因进行了分析；第三部分，是对美国和日本的防疫表现及决定因素提出了个人的看法。
关键词：新冠疫情；资本主义国家； 政治经济学；
引 论
今年，一场突如其来的疫情给中国乃至全世界带来了深刻的影响。全球经济受到重创，许多资本主义国家的政治矛盾也浮出水面，社会问题也是层出不穷。在中、日、韩等国疫情控制住的今天，美国等大多数资本主义国家的疫情反而愈演愈烈，其背后的政治、经济原因值得探究。在马克思主义政治经济学中，我们了解到生产力和生产关系之间的矛盾，以及在这一矛盾基础上产生的经济基础和上层建筑之间的矛盾是人类社会的基本矛盾。本文试就在政治经济学指导下，对资本主义国家的国情、在疫情中的表现及其背后的原因作初步分析和探讨。
一、美日两国国情分析
（一）美国国情
1.政治
（1）制度
美国是一个联邦制国家，政权组织形式为总统制共和制，实行三权分立与制衡相结合的政治制度和两党制的政党制度。这种制度给美国的发展提供了很好的制度环境。联邦制赋予了中央政府强有力的权力，巩固了国家统一；三权分立体制有利于防止专制独裁，保障资本主义民主。但是民主制度背后还隐藏了着“缺陷”。张维为曾讲过“程序是万能的则导致了西方民主制度的游戏化；民主简化为竞选程序再简化为政治营销，政治营销等于拼资源、拼谋略、拼表演。……美国的资本力量似乎压倒了政治和社会力量。”
（2）种族矛盾
美国的种族歧视由来已久，从美国1776年宣布独立以来至今都一直存在。美国1776年宣布独立只是白人的独立并不包括黑人，这也是美国1787年宪法的一大污点。在南北战争时期，联邦政府为扭转局势，宣布废除黑人奴隶制度，这使得黑人在法律上得到了平等的地位，但是并没有改变黑人群体的弱势地位，美国的种族歧视仍然普遍存在。到了20世纪，黑人深感自己的地位并没有得到现实意义上的平等，种族歧视和种族压迫仍然深深的困扰着他们。经过了一系列的反对种族歧视的运动（比如说马丁路德金），美国黑人的地位有所上升，但一直到今天美国仍然存在着种族歧视，非洲裔、亚洲裔等在美国仍然受到歧视，这从近日明尼苏达州白人警察暴力执法致非裔男子死亡所引发的“反种族歧视”示威游行运动就可以看出。
（3）外交政策
自从成为美国第 45 任总统以来，特朗普以他鲜明的个性成为媒体和学界的“话题人物”。就特朗普政府的外交政策而言，其具有防御性单边主义的特征，更强调美国优先、更重视经济基础、更突出优先性和更讲究策略。无论是多次强调要升级反导系统，特别是本土反导系统，并最终退出了《中导条约》；还是否认全球变暖的科学根据，退出《巴黎协定》;抑或是取消对联合国人口基金会的大笔援助、退出联合国人权理事会……无数政策都是从美国利益出发，强调的美国优先。
2.经济
（1）经济结构
据美国官方公开的信息，2018年美国的GDP总量约为20.494万亿美元，其中美国的第一产业增加值约为1641.88亿美元，占GDP比例为0.8%；第二产业增加值约为38151.44亿美元，接近其GDP总量的18.6%；第三产业增加值高达165147.47亿美元，约为其GDP总量的80.6%。 自从二战以来，美国产业结构总体上呈现出第一产业和第二产业占GDP的比重持续下降，第三产业占GDP的比重不断上升的趋势。到了信息时代的今天，美国更是致力于第三产业和高新技术产业的发展。
（2）对外经济政策
出于美国利益优先的原则，在特朗普上任后，其实施的对外经济政策也发生了很大的变化。无论是中美贸易战，还是如今美国对华为的打压，都体现了美国利益优先的原则。在特朗普2019年国情咨文演讲中，便讲到：呼吁大家通过美国互惠税则法（Reciprocal Tariff Act），这样一来，如果另一个国家对美国产品征收不公平关税，我们就可以对他们销售给我们的同类产品征收同等关税。还指出“北美自由贸易协定（NAFTA）”是一项历史上的灾难性贸易失策。如今还将推行新的《美国、墨西哥、加拿大协议》，或者叫USMCA，将取代NAFTA，为美国工人提供他们已经很长时间没有得到的服务，能更多地将制造业工作岗位带回美国，扩大美国的农业，保护知识产权。
（二）日本国情
1.政治
（1）制度
日本在第二次世界大战前，长期实行由天皇总揽统治权的君主立宪制。战后，根据1947年《日本国宪法》实行议会内阁制，日本的政府是议会内阁制的代议民主制，实行立法、行政、司法的三权分立原则，由国会，内阁，法院行使相应权力，国家主权属于国民，天皇作为国家的象征仍保留下来。政党制度日本实行多党制。虽在国会中占有席位的政党不少，但自由民主党自1955年以来长期单独执政。自由民主党内部派系林立，派系斗争从未间断，在斗争中，主流派和反主流派不断重新组合，这是日本政党制度的一个特点
（2）民众对政府的信任度降低
从政党竞争上看，由于目前日本现在经济衰退，政局更换频繁，并且日本政治体系中派阀问题严重，民众对政府信任度降低；从近期疫情防控情况上看，“钻石公主号”事件，日本政府的一开始的不作为以及后来较差的检测能力，都极大地影响着民众对日本政府的信任度。
2.经济
日本有着丰富的人力资源、较高的科技水平以及优良的港湾，但是，日本作为一个岛国，自然资源较贫乏，大多需要从国外进口，且国内市场有限。在这种环境下，日本发展着发达的“加工-贸易型”经济。但是这种发达的经济背后，还隐藏着缺点——经济基础脆弱，对外依赖性强，即原料依赖进口，产品依赖国际市场。
除此之外，日本的资本主义经济与其他国家的资本主义经济还存在着不同之处。日本战后特殊的经济体制通常被定义为”政府主导型的市场经济”体制。日本经济模式与其他发达国家的经济模式相比，最大的不同在于日本政府对经济干预和调控的范围，力度以及时间之长的都明显于其它国家。日本经济的奇迹得益于政府持续的贸易立国政策和企业群体在此基础之上建立的发展战略及其增长机制。
泡沫经济后，日本的经济成长率一蹶不振，不过在21世纪初期有回温现象，到2012年，日本GDP达到6.2万亿美，为历史最高点，随后有开始慢慢掉落下来。不过其经济总量仍居世界第三位。
3.社会
日本老年化问题日趋严重。日本总务省近日公布的人口估算数据显示，目前日本全国65岁以上老年人比上年增加32万人，达到3588万人，占总人口的比例升至28.4%。预计今后该比例还会上升，2025年可达30.0%，2040年达35.3%。 老龄化问题加重对日本经济社会产生多重负面影响。养老、医疗等负担持续加重，日本政府财政面临巨大压力；日本劳动力不足；年轻人对社会保障缺乏信心，提前规划养老，削减消费，导致日本难以摆脱通货紧缩。
二、美日两国国情历史成因探究
（一）美国国情成因
1.经济
从经济上看，美国的经济体制属于资本主义经济。我们在政治经济学中已经学习到资本主义剥削的本质。17世纪，英国在北美建立殖民地把资本主义剥削的本质带到了北美。到后来的西进运动，美国的资本主义经济得到发展，这种大规模的经济开发和社会迁移活动，对于美国近代工业化和社会经济活动的发展、对于美利坚民族性格的形成以及思想文化的发展都具有重大的影响。领土扩张的过程延续了半个多世纪，它既有殖民掠夺和争斗的一面，又有在一定意义上由殖民地转变为自由领地的另一面。美西战争胜利后，美国正式走上了对外经济扩张的道路。二战后，美国更是从海外扩张走向全球扩张。
美国是商品经济高度发达的典型，也是私人垄断资本主义高度发展的典型和国家垄断资本主义发展的典型。可以这样说，作为资本主义的工业化国家，美国是后起的，作为现代资本主义垄断组织的国家，美国又是老牌的。它是一部典型的商品经济和垄断资本主义的发展史。随着私人垄断主义的发展，私人垄断主义难以解决社会总产品的实现问题，生产无限扩大与需求相对缩小的矛盾，以及社会化大生产的发展与私人垄断资本追求利益的矛盾不断加深，这些矛盾促使着经济危机的发生。为了应对经济危机的冲击，国家垄断资本主义随之产生。
2.政治
从政治上看，首先是，社会财富的两极分化十分严重，国家的大多数财富集中在极少数人手中，导致阶级矛盾激化，社会的不稳定性增加。政治经济学中讲到，在资本主义生产中，工人创造的剩余价值被资本家凭借生产资料所有权而无偿占有这构成资本主义剥削的本质。所以为了巩固统治，中产阶级这一概念应运而生。除此之外，还有种族歧视的问题。新航路开辟后，特别是三角贸易，大量黑人奴隶被带到美洲。1787宪法中奴隶的权利也没有得到改善，它承认黑人奴隶制，留下种族歧视和种族压迫的烙印。此外，在1787年宪法中印第安人、黑人奴隶和妇女的选举权被剥夺。即使是南北战争后，奴隶制被废除，黑人获得权力，仍然只是按3/5人口计算的选举权。
（二）日本国情
1.经济
在黑船事件发生前，日本的经济属于自给自足的自然经济，还带有商品经济。19世纪，黑船事件发生，美国用舰队和枪支打开了日本的门户。日本的封建经济逐渐解体，资本主义经济制度逐渐形成。但是由于日本是一个岛国，资源匮乏，资本主义经济发展受到限制，逐渐形成“进口-加工-出口”的“加工-贸易型”经济。二战后，日本作为战败国，经济遭到了毁灭的打击。之后，在一系列的经济政策和美国的帮助下，日本进行了全面的现代化改革，基本确立了民主式的资本主义经济制度，经济迅速恢复过来，并成为当时世界的第二大经济体。但是日本经济在经历了战后经济恢复阶段和经济高速增长阶段后，也迎来了经济低速增长阶段。1973年“石油危机”爆发，原油几乎全部依赖进口的日本受到很大冲击，制造业成本大幅上升。1980年后的泡沫经济更是使日本经济陷入长期的低靡，被称为是“失去的十年”。近年来，日本经济形势有一定缓和。
2.政治
日本实行的是议会内阁制的代议民主制，日本首相不是由全民直接选举产生，而是由政党提名、国会参众两院议员投票选举产生。一般而言，国会中多数党领袖担任首相一职。也就是说，只要政党内部首领变了，首相也会跟着变，所以首相任职的时间有时非常短。在实际政治生活中，赋予首相的权力相对不是很大。虽然安倍晋三的决策体系越来越呈现出“强首相”的执政风格，但仍很难改变“党高政低”“党高官低”以及“内阁主导”的基本决策格局。 所以当发生紧急事件时，日本政府的处理措施会显得滞后。
三、美日两国防疫表现及决定因素
（一）美国
1.防疫表现
据数据统计，截止6.14 23:52，美国现有确诊1175219例，累计确诊2146884例，累计治愈854106例，累计死亡117559例。 ，美国为当前新冠疫情最为严重的国家。
当新冠肺炎在美国发生之初，美国政府一直极力淡化疫情的严重性，直到2月底还在极力声称对大规模疫情暴发“准备极其充分”，并没有采取实质性的措施应对疫情，反而是撇责甩锅，用“中国病毒”等词汇刻意地将疫情污名化。在许多国家大力推进“检测和追踪”、社交距离和戴口罩行动的同时，美国则白白浪费了跑在病毒前面的机会。美国出现确诊病例后的至少 6 周时间里，联邦政府和多数州政府都没有尝试采取任何措施。实施隔离和护理的经济障碍依然存在。这种迟缓的反应使病毒在数周内受约束地传播，几乎没有被发现。
如今，在美国大选进行的如火如荼的时候，一些美国政客并未把保障人民的生命和健康放在首位，反而将疫情视为攻击政治对手的武器和攫取权力与党派利益的契机，刻意地将疫情政治化。近一段时间，美国50个州陆续不同程度放松疫情管制，为重启经济让路。白宫目前的支持者是一个由最底层民众和最高层富豪组成的怪异而扭曲的组合。为了自身的政治利益，他们必然强推复工复产措施。对于高高在上的美国大亨们而言，主管防疫物资的政府高层们利用“空桥计划”专门给他们调集稀缺的抗疫物资，这也早已不是秘密。他们的性命自然无忧，他们担忧的是不能复工复产赚钱。
在这种背景下，疫情使美国底层民众的生存状况愈加艰难，进一步加深社会贫富分化。面对疫情带来的高失业率，美国工薪阶层陷入生存危机。美国的弱势群体在疫情中生存艰难，老年人成为政府抗疫不力的“牺牲品”，无家可归者在疫情中无处安放，贫困儿童和移民儿童状况堪忧。
2.决定因素
资本主义的基本经济规律就是剩余价值规律，即资本主义生产目的和动机是最大限度地追求剩余价值。达到这一目的的手段是不断扩大和加强对雇佣劳动的剥削。美国作为一个发达的资本主义国家，这次疫情防控危机反映了其资本至上的制度本性。追逐利润是资本的本性，资本逻辑是美国国家制度的灵魂，维护资本利益是美国国家根本政治立场。美国国家制度的“资本政治”本性决定了疫情防控的价值原则必然是“资本优先”而非“生命至上”。美国制度维护私有制、追求资本利益的“资本主义特性”决定了美国制度必然始终维护资本家以及少数社会精英的利益，而广大普通民众的利益无法得到切实保障。当病毒迅速扩散时，美国领导人首先考虑的不是如何救治广大人民的生命，而是挖空心思谋求竞选连任和维护资本利益。当名人和富人接受检测和治疗时，普通民众和少数族群却因缺乏治疗费用和检测机会而面临死亡的危险，这一切都是由推动美国国家制度运转的“资本逻辑”及其政治立场所决定的。因此，在美国领导层眼中，无论是收入分配的两极化还是疫情防范的两极化，都是正常的，在疫情冲击面前，富人的安全保障和穷人的裹尸街头，都只不过体现了两种不同的“人生”，这与国家制度以及领导人的责任毫无关系。
除此之外，美国统治者们在疫情期间将更大的精力放于政治极化，党派斗争跟总统大选中。由于权力极化和分散，这使得疫情防控中的国家内斗和党争现象愈演愈烈，疫情防控中难以凝聚力量，无法调动各方面积极性，实现疫情防控“全国一盘棋”。党争不断所产生的国家内耗对疫情防控产生了严重的消极影响。美国两党之争的背后，实际是利用疫情政治化拉抬选票的各自盘算。控制疫情并非当前美国两党的最大关切，利用疫情攻击中国从而增加大选胜率已经成为两党在 2020 大选年的核心议题。在中央和地方的关系上，美国中央和地方职责混乱，各行其是，缺乏强有力的协调，难以一致行动，进而产生严重政治分歧，这给防疫工作带来很多困难和不便。
（二）日本
1.防疫表现
最开始是“钻石公主号”事件拉开了日本疫情的序幕。世界级豪华邮轮钻石公主号检疫出病毒感染者后停靠在日本横滨港，日本方面直接封锁船只，让乘客在邮轮上进行隔离观察。3700多名乘客和船员当中已经有705人确诊感染，几乎是每5个人中感染一个。2月19日开始，检测结果呈阴性、没有相关症状且客房内没有出现确诊者的乘客被允许下船。然而获准下船的日本乘客则可乘公共交通自行回家，此举也引发不少担忧。后来，这些允许下船回家的人中已出现了45名发热者，并存在传播他人的可能，使担忧成为现实。
面对越来越大的疫情压力，日本首相安倍晋三26日在新冠病毒肺炎疫情对策总部会议上要求取消、推迟或缩减未来两周各大型体育与文化活动，社会各界还是积极响应。除此之外，日本政府还一改之前的模糊措辞，明确要求最近几周大型的文化体育活动延期或取消。日本的北海道地区还宣布，全部约1600所公立中小学校从27日开始停课一周。日本大企业组成的经团联也表示，各家公司应尽可能采取在家办公、或错开上下班高峰时间的措施。
除上述措施外，日本国立感染症研究所分别于 1 月 10 日、1 月 15 日、1 月 17日、1 月 21 日、2 月 10 日 和 2 月 14 日 修 订出版了 6 个版本的针对新冠肺炎的控制应对措施，列举一些必要的禁止性事件及常规的防疫手段外，还会详细说明防疫期间的允许性事件；还有许多权威专家参加电视节目介绍疫情的特点……这些措施都极大地缓解了人们疫情期间的心理压力。
2.决定因素
日本在此次疫情中一开始防疫缓慢、后来采取了有效措施的决定因素与其经济条件有很大的关系。
资本主义所有制具有私有制的一般特征。日本在实行资本主义经济制度的条件下，为了防控疫情，所能调动的医疗资源便是有限的，例如：做核酸检测时，检测样本必须送到国立感染研究所或者各地的卫生研究所去检测；而且日本政府不能干涉民间企业与机构的活动，所以日本政府没有权力下行政命令来强行关停各种大型活动，不然造成的经济损失需要政府来承担。除此之外，初期防疫缓慢的原因还有奥运会的举办。自泡沫经济发生后，日本经济本就大受打击，这次奥运会的承办被视为日本经济恢复的一大机遇，日本更是为此投入了大量的人力物力。当日本疫情发生后，关于奥运会时间变动的消息便没有停止过，在当时奥委会没有出明确通知的情况下，日本政府只能采取一些缓慢的措施。
经济基础决定上层建筑。日本战后特殊的”政府主导型的市场经济”体制使得日本政府对经济干预和调控的范围，力度以及时间之长的都明显于其它国家。所以在其他资本主义国家疫情恶化的时候，日本便能使本国疫情控制下来。此外，日本作为自然灾害发生较为频繁的国家之一，长期受灾难威胁迫使其养成了良好的应对灾难事件发生的科普传统，这是其政府和民众能够始终临危不乱、积极应对新冠疫情的重要保障。
结 语
通过这次对两个主要资本主义国家国情、疫情表现及其成因的探究，得出的结论是：生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑。一个国家的政治、经济、社会状况会深刻影响着它在面对重大问题时行为的选择。可以预见在接下来很长一段时间，资本主义剥削的本质还会影响许多国家的政治经济决策。
主要参考文献
[1] 张维为《西方民主真的该吃药了》
[2] 搜狐网，中国、美国的三大产业对比，https://www.sohu.com/a/309386315_100110525
[3] 特朗普2019年国情咨文演讲全文翻译https://baijiahao.baidu.com/s?id=1624726654453711246
[4] 日本历年GDP及人均GDP一览www.360doc.cn/article/502486_787229756.html
[5] 人民网，日本老龄化问题日趋严重，world.people.com.cn/n1/2019/1031/c1002-31429506.html
[6] 李 枏，中国周边，韩日政坛：丑闻之下，领导人的结局不同
[7] 新冠肺炎疫情美国实时动态追踪
[8] 于海洋，《光明日报》，极化政治是美国经济重启的深层风险
[9] 冯宏良，美国疫情政治化操弄根源于资本至上的制度本性
[10] 采访在日本的中国媒体人：日本防疫状况究竟如何？
