No.32-简析福利国家瑞典2010年大选

瑞典是一个位于斯堪地纳维亚半岛的北欧国家,首都为斯德哥尔摩。作为发达资本主义国家,瑞典以其高水平的社会保障制度而闻名于世,被称为“从摇篮到坟墓,从胎儿到天堂”的终身社会保障制度。
自9世纪以来,瑞典经济发展逐渐加速,在经历快速工业化的同时于1890年代开始发展制造业,到了二十世纪中叶,已然成为一个工业发达的资本主义国家。瑞典一直支持世界贸易自由化,是经济高度外向型的国家。按人口比例计算,瑞典是世界上拥有跨国公司最多的国家。1970年代开始,瑞典实施了新的产业调整战略,进一步加大科研的力度和投入,积极发展现代高新技术产业,成为现代化福利社会。二战后瑞典在社会主义民主党的领导下坚持自己的中间道路,在经济上实行瑞典模式经济政策(混合经济为主) ,在战后三十年的时间里成为了社会福利发展水平最高的福利国家之一,被称为“西方福利国家的橱窗”,其高度完善的社会保障体系提供了各类福利,涉及到老、弱、病、残、贫困家庭等不同群体,保障项目几乎无所不包。在联合国发布的《2010年人类发展报告》中,瑞典位于世界前列 ,发展指数排名第九。而衡量贫富差距的基尼系数瑞典小于0.3,属于世界上差距最小的国家之一。而瑞典经济模式的缔造与其“西方福利国家的橱窗”形成,离不开社会民主党的实践努力。
瑞典是君主立宪制国家,实行行内阁制,现代瑞典立法机构是瑞典国会,共有349名议员,选举产生首相,首相为国家首长,每四年举行一次选举。(维基百科) 瑞典王国实行多党制,主要政党有社会民主党、温和联合党等。社会民主党瑞典最大党,自1930年代起至2010年的78年中,该党执政长达65年,它在创建北欧福利社会和建立瑞典模式的将近一个世纪的时间中功不可没。温和党是中间偏右,自由保守主义政党,2006年至2014年温和党与中间党、基督教民主党、自由人民党组成瑞典联盟。社会民主党曾在1991年的大选中失败,从执政党变成在野党。但在1995年重新执政,直到2006年再次被瑞典联盟打败。由于其支持率逐年下降,社会民主党不得不与左派党(以前的共产党)和环境党联手来进行这次大选的角逐。社民党的标志是一朵红色玫瑰,在2008年社民党与瑞典的其他两个政党,即左翼党、绿党组成红绿联盟来反对中间偏右瑞典联盟。但在2010年的瑞典大选中,瑞典社民党惨败,得票率是几十年最低。这是瑞典近一个世纪以来,首个中右翼联合政府在完成整个四年任期后成功获得连任,同时这也是社民党得票最低的一届。
归纳起来,瑞典社民党大选失利的原因有:第一,社民党人没有重视瑞典的变化,并作出相应的调整。过去社民党为工人和底层人民争取权利,受到他们的拥护,但随着时间推移很多工人阶级成为中产阶级,为了自身利益他们更青睐有能力促进经济增长的中右联盟。而社民党方面依然坚持以往的意识形态理念,大谈福利而少谈经济发展与工作机会问题。
第二社民党的政策主张以及做法受到选民质疑。在新自由主义模式的发展过程中,社民党处于尴尬的境地,政党政策日益僵化,对民众的要求缺乏回应。尤其在进入全球化时期以来,瑞典社会民主党至今仍没有找到有效的政策措施应对全球化的挑战。比如,资本的国际化、金融的全球化、商品的世界化无疑会削弱瑞典产品的竞争力,在世界经济发生危机时瑞典根本无法独善其身。再如,全球化推动了成员国的人才流动,这一方面使企业和高收入者会迫于瑞典的高税收政策而外流,另一方面由于受到高福利的诱惑,大批非法移民的涌入也会对国家的经济、福利、安全等方面产生负面影响。并且收入不平等等扩大化也使社民党力争重新分配财富的口号显得空洞。
瑞典社会民主党是一个拥有百余年历史的老党,也是一个长期执政的大党,但是长期执政的历史容易使社会民主党的领导层和各级官员滋生骄傲自满情绪,认为自己的所作所为绝对正确,仿佛瑞典没有社会民主党便无法生存下去。瑞典白领工会的政治主任U.贝格认为 ,社民党满足于自身在选民中的支持度,而且没有勇气去改变政策。
时代在变化,世界各国经济联系日趋紧密,经济全球化的浪潮势不可当,而民众的生活也在日益变化,瑞典社民党必须顺应时代变化做出合适的应变.
而在2014的瑞典大选当中,社民党获胜,时隔八年重新执政,其下一步执政方略让人期待。

参考文献:
瑞典社会民主党面临严峻挑战 — 瑞典 2010年大选结果透视 朱美荣 上海社会科学院国外社会主义研究中心
论战后瑞典社会民主党长期执政的成就、经验、启示 谭鹏 中共湖南省委党校 湖南 长沙 410006
瑞典社会民主党治国理政经验研究 陈锦荣 中共中央党校 2016
瑞典社会民主党执政的历史、理论与实践 袁群 华中师范大学 2007