叙利亚位于亚洲西部,地中海东岸,北与土耳其接壤,东同伊拉克交界,南与约旦毗连,西南与黎巴嫩和巴勒斯坦为邻,西与塞浦路斯隔地中海相望。 叙利亚位于中东地区,中东是世界主要的石油产地。石油在一个国家的国民经济中影响力非常大。因此中东地区也成为许多国家关注的焦点地区,所以中东地区矛盾冲突不断,是世界上最动荡的地区之一。
一、叙利亚内战的导火索
阿拉伯之春:自2010年底阿拉伯发生大变局以来,国际舆论尤其是西方媒体将这场以推翻政权为目标以民众抗议浪潮和反对派夺权的地区性运动定性为民主革命,并冠以“阿拉伯之春”的美誉,(后来西方国家也认识到这场运动的错误性,甚至将其称之为“阿拉伯之冬”。)
2011年1月下旬,叙利亚爆发了大规模的反政府示威,巴沙尔·阿萨德及其政府正面临着执政危机。自2011年3月份以来叙利亚政府与民众发生的多起流血冲突事件。
二、叙利亚内战的原因
(一)国内原因
1.政治原因
总统世袭,实行家族统治,对内采取高压统治,严格限制公民权利。现任总统巴沙尔是前任总统哈菲兹·阿萨德的儿子,由老阿萨德在世时内定,在唯一候选人的情况下当选。巴沙尔继承了父亲的政治遗产,利用军队、复兴党、安全机构及其官僚机器,对叙利亚人进行严密的控制。紧急状态法实施48年之久,此法赋予了总统无限权力。虽然叙利亚政府4月21日同意废除紧急状态法、撤销国家安全法庭,赋予公民和平示威游行的权利,但同一天,叙利亚政府批准设立一条新法规,规定叙利亚民众举行“和平示威”需经内政部批准,要求民众不参加“任何游行、示威或静坐活动”。社会历史矛盾的长期积淀。阿萨德家族是通过军事政变取得的政权,对阿萨德家族政权不满的抱怨一直存在,反对派一直在叙国内活动;叙利亚在黎巴嫩影响力巨大,1998年黎巴嫩总统拉胡德上台,巴沙尔在当中扮演了重要的角色。因为黎巴嫩南部的巴勒斯坦武装力量问题,以色列和美国等国家对叙利亚怀恨已久。巴沙尔本人痛恨贪腐在还未在政府任职之前就倡导过打击贪腐的运动,其中,自1987年开始执政的前总理祖阿比在2000年3月被开除。他在两个月后因为不愿面对贪污调查而自杀身亡。因此巴沙尔在国内政坛树敌太多 。沙尔当政之初承诺将在叙利亚进行政治和经济制度改革,但是成效甚微,人民生活水平没有显著改善。党派教派淋漓各种利益交织复杂
2.经济原因
经济困难,腐败盛行,贫富分化严重,失业率高。由于投资环境相对较差,石油资源濒临枯竭国家垄断资本趋势经济结构失衡,叙利亚经济长期萎靡不振。危机爆发前,叙利亚约30%的人生活在贫困线以下,全国失业率高达20%以上,且失业人口逐渐年轻化。而形成鲜明对照的是,阿拉维派军官,逊尼派大商人和企业家族组成的叙利亚精英集团,过着奢侈的生活。叙利亚有句俗语:“人间若有天堂,大马士革必在其中;天堂若在天上,大马士革必与之齐名。”阿萨德家族成员更是控制着垄断行业和要害部门,政府腐败问题严重,工作效率低下,官僚作风盛行,巴沙尔的弟弟马希尔的贪污腐败问题一直都为社会所熟知。
3.宗教族群问题
宗教矛盾与族群矛盾交织。叙利亚是一个民族和教派构成十分复杂的国家,800多万总人口中,90.3%为阿拉伯人(包括40万巴勒斯坦难民),9.7%为库尔德人、亚美尼亚人以及其他少数民族。从教派来看,逊尼派占总人口的74%,阿拉维派占总人口的12%,基督教徒占总人口的10%,德鲁兹派占总人口的3%,犹太教徒和其他穆斯林少数派占总人口的1%。由于存在多种教派和族群,不同的教派和族群在国内有不同的地位和发展空间,宗教矛盾还和民族矛盾交织在一起,国内教派摩擦不断,族群矛盾重重,这是影响叙利亚局势的一个重要因素。
(二)国际原因—大国利益的角逐
作为世界唯一的超级大国,美国在全世界到处插手。中东作为主要石油产地、恐怖主义的重要源头,一直备受美国关注。伊朗和叙利亚都在美国“流氓国家”名单之列,是中东坚定的反美政权,美国和其他西方国家一直对巴沙尔的国际策略感到不满。因此,自叙利亚动荡以来,美国及其他西方国家一直丑化叙利亚政府,对叙政府进行制裁,甚至企图通过联合国安理会授权,对叙动武。叙利亚跟俄罗斯关系密切,一直是俄罗斯在中东的坚定盟友,是俄罗斯的重要贸易伙伴和第三大武器销售国,俄在叙利亚有其在独联体以外唯一的军事基地,因此,俄罗斯不希望今后叙利亚建立起亲美政权,坚决反对以武力干涉叙利亚 叙利亚问题其实也是以美国为首和以俄罗斯为首的大国之间的政治博弈。在美国眼中,大马士革和德黑兰像是“双城记”,是中东坚定反美的最后堡垒,而且二者也是反美盟友。如今,美国已在国际上组建了对这两国“最严厉”的制裁联盟,两国同时还面临着严重的国内经济、社会、政治危机,都自顾不暇。因此,许多人认为这是美国一并解决伊叙难题的最佳时机,所以以美国为首的西方国家一直在背后支持叙利亚反对派。而在俄罗斯眼里,局势却恰恰相反。叙利亚和伊朗是俄罗斯在中东为数不多的盟友。俄罗斯在叙利亚塔尔图斯港有独联体以外唯一的军事基地。俄罗斯如今也是退无可退,必须对西方发出强硬信号。如果在这个时候顶不住压力而放弃大马士革,那伊朗政权倒台也将是迟早的事,俄罗斯在中东的影响力将会受到最严重的排挤。所以俄罗斯力挺叙利亚现政府以维护自身利益。
中东乱局不断发酵之际,叙利亚也陷入动荡政局,内外势力博弈更趋激烈,俄美法三方各有立场。叙利亚政府目前接受阿拉伯联盟提出的和平计划,同意撤出军队,与反对派谈判。
首先,就叙利亚国内来说,是叙反对派和政府之间的矛盾,这是叙利亚问题由来的主因与核心,本质上为政权之争。其次,是中东地区不同国家和不同教派之间的矛盾。再次,是大国之间,尤其是美国和俄罗斯,围绕“势力范围”展开的角逐,美国欲借“人道危机”推动叙“政权更迭”,而俄罗斯则为保持其在中东地区传统影响力的最后据点不遗余力。虽然矛盾错综复杂,但矛盾双方的目的无非是进一步壮大自己、夺取利益。
三、叙利亚内战的启示
外交部长王毅将西亚北非这些年的变化归纳成三种类型。他表示不管是什么类型,都告诉我们―个事实,那就是变革最终必须符合当地的国情和社情,符合自身的发展阶段和水平,并且能够给普通百姓带来实惠。只有这样的变革,或者换句话说,只有找到一条有自身特色的发展道路,才能可长可久,真正适应形势的变化。当然,新的政府或政权要站稳,首先要能够有效治理,同时也需要得到人民群众的拥护。
附文献参考
刘中民《“阿拉伯之春”:浪漫开场,如何收尾》
黄雨果《叙利亚问题迷局透析》
道客巴巴网《谈叙利亚局势》
精品学习网《叙利亚局势由来与走向分析》