智利共和国是南美洲一个地形狭长的国家，国土面积不足76万平方公里。然而这样一个“小国”却并不“小”，它被世界银行集团视为高收入经济体，是南美洲最发达的国家。虽然智利并未被纳入发达国家行列，但从某些评判标准来看，如人类发展指数，它又可以算作发达国家。在2010年1月11日，智利成为南美洲第一个加入OECD的国家。
你可能难以想象，三、四十年以前，智利还是一个经济极不发达的国家，然而就是在二十世纪九十年代以来，在拉美地区经济呈现剧烈动荡和增长乏力的时候，智利不仅宏观经济形势稳定，而且增长劲头强劲，经济快速发展,逐渐有了中等收入水平（人均国内生产总值3000美元左右）。
中等收入陷阱
许多国家到了这一阶段，可能出现两种结果：1.持续发展，逐渐成为发达国家。2.出现贫富悬殊、环境恶化甚至社会动荡等问题，导致经济发展徘徊不前。后一种结果就是走入了中等收入陷阱，世界银行在《东亚经济发展报告(2006)》中提出了这一概念：鲜有中等收入的经济体成功地跻身为高收入国家，这些国家往往陷入了经济增长的停滞期，既无法在工资方面与低收入国家竞争，又无法在尖端技术研制方面与富裕国家竞争。 一个经济体从中等收入向高收入迈进的过程中，既不能重复又难以摆脱以往由低收入进入中等收入的发展模式，很容易出现经济增长的停滞和徘徊，人均国民收入难以突破1万美元。进入这个时期，经济快速发展积累的矛盾集中爆发，原有的增长机制和发展模式无法有效应对由此形成的系统性风险，经济增长容易出现大幅波动或陷入停滞。大部分国家则长期在中等收入阶段徘徊，迟迟不能进入高收入国家行列。
智利经济发展进程
那么智利是如何在如此短时间里完成向高收入水平的蜕变的呢？笔者认为应先了解智利的经济发展进程。智利的经济改革是在军队通过1973年“九一一”政变推翻阿连德领导的“人民团结”政府之后启动的，新上台的军人政府提出了新自由主义，在发展过程中又不断调整经济政策，逐步背离新自由主义。我们可以将其分为三个阶段：1974~~1982年，1983~~1989年，1990年至今。
第一阶段，智利经济改革具有强烈的意识形态特点，严厉谴责人民团结政府全面破坏了经济，全盘否定前期由国家主导的、高保护下的进口替代工业化发展模式，主张建立彻底的自由市场经济，推行自由贸易，发挥比较优势。但这个阶段的改革成效并不好，经济剧烈的起伏动荡。 第二阶段的改革仍是在军政府时期进行的，但做出了较大的经济政策调整，主要包括以下几个方面：（1）重新提高关税。（2）实行出口退税制度，并对出口生产商进口机器设备减免关税。（3）调整汇率。 第三阶段，是从1990年文人政府取代军政府上台执政时开始的，智利的经济改革进入一个新的阶段。这一阶段对新自由主义模式的偏离就更大了，发展战略虽建立在其基础之上，但已作出修改。
成功跨越陷阱
1990年，已达中等收入水平的智利在经济、社会、政治上作出调整，经过20多年的努力，成功跨越陷阱。
（一）自主灵活、符合国情的经济政策调整。包括以下方面：（1）财政政策。政府通过适度限制公共开支、建立稳定化基金和保持公共财政结构性盈余等多种手段，逐步形成了相对稳健、负责任的财政政策。 （2）汇率政策。逐步增大汇率弹性，放弃本币单独与美元挂钩，改用订住多种货币即“货币篮子”的办法。 （3）对外来投机资本采取强制存款政策 在历史的特定阶段，智利的这一政策的成效是积极且显著的。 （4）支持中小企业发展。 经过近20年的改革，智利已由进口替代工业化的内向发展模式转向外向发展模式，由国家主导经济转向市场经济，至于基本经济政策，则由政府依据国内外环境变化自主地决定和调整。
（二）社会建设推进 （1）养老金制度 （2）失业与工伤保险制度（3）医疗保健制度 （4）社会救助制度 在此过程中，智利逐步建立了相对完善的社会安全网络。
（三）智利的政治体制改革 智利能经济迅猛发展，并先于其他拉美国家成为高收入经济体，与以下三点政治因素密不可分 （1）智利文人政府执政后不断改革传统政治体制，较快实现了国家的“民主宪政”；（2）政府对国家重新进行了定位，处理好了国家与市场间的角色关系 ；（3）“反腐倡廉”工作成效显著，为政府经济改革提供了保障。
联想中国
中国正处于中等收入水平阶段，2016年人均GDP约为8800美元，尚未跨越15000美元的高收入门槛，那么中国应是能从智利的发展中学习到一些经验教训的。我国也是从七、八十年代开始经济改革，但仍处于中等收入水平，我们应当走科学发展道路，转变传统经济发展模式，正如一带一路建设；应当发展科技，自主创新，加快产业升级；加快城市化进程，健全社会保障制度；加强政府透明度，腐败……….
参考文献：
1. 李江春 制度之间的政治经济发展
2. 苏振兴 智利的经济政策与发展模式 《拉丁美洲研究》
3. 韩琦 智利经济——社会转型的特点与经验 《拉丁美洲研究》
4. 《智利史》 约翰.L.雷克特 K784.01
5. 窦宝国 跨越“中等收入陷阱”——论近二十年智利改革发展的路径选择
6. 杨鹏程 我国跨越“中等收入陷阱”问题研究
糯米狼
